關于開展2019年工程質量檢測、監理、預拌混凝土行業專項整治工作的通知

2019/4/11 17:33:05 點擊:

各工程質量監督機構,工程項目建設、施工、監理單位,檢測機構、預拌混凝土生產企業及有關單位:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)、《重慶市人民政府辦公廳關于進一步促進重慶建筑業改革和持續健康發展的實施意見》(渝府辦發〔2018〕95號)、《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全提升行動方案的通知》(建質〔2017〕57號)、《住房城鄉建設部關于印發工程質量安全手冊(試行)的通知》(建質﹝2018﹞95號)等文件精神,進一步規范行業市場秩序,提升行業工作水平,切實保障建設工程質量安全,根據市住房和城鄉建委要求,決定在全市范圍內開展工程質量檢測、監理、預拌混凝土行業專項整治工作,現將有關事項通知如下:

一、總體目標

以確保建筑工程質量安全為核心,以整頓行業市場秩序為主線,以規范人員從業行為為重點,針對行業發展存在的熱點問題進行專項整治,嚴厲打擊工程質量檢測、監理、預拌混凝土生產企業等單位在工程質量管控方面存在的違法違規行為,促進行業健康發展。

二、整治范圍

全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程;全市所有工程質量檢測機構、工程監理企業、預拌混凝土生產企業(含經建設主管部門批復設立的臨時混凝土攪拌站)。采取差別化和雙隨機相結合方式抽取,具體數量如下:

(一)在建工程

1.市管工程

市政基礎設施工程抽查比例50%;房屋建筑工程抽查比例30%,數量不少于10個。

2.區(縣)管工程

全面排查階段,各區縣質量監督機構對所有市政基礎設施工程進行檢查,房屋建筑工程抽查比例不低于50%。

專項督查階段, 市質監總站隨機抽取區縣數量不少于20個,每個區縣隨機抽取2個在建工程。

(二)檢測機構

全面排查階段,各區縣質量監督機構對轄區內所有檢測(分支)機構進行檢查。

專項督查階段, 市質監總站重點對參與市政基礎設施工程檢測、涉嫌惡意低價中標的檢測機構進行督查,采取雙隨機和差別化相結合的方式,抽取區縣數量不少于20個,每個區縣隨機抽取不少于1家檢測(分支)機構進行督查。

(三)工程監理企業

專項督查階段,市質監總站選取不少于30家工程監理企業進行檢查。

(四)預拌混凝土生產企業

全面排查階段,各區縣質量監督機構對轄區內所有預拌混凝土企業進行檢查。

專項督查階段,市質監總站隨機抽取區縣數量不少于20個,每個區縣隨機抽取1個預拌混凝土企業進行督查。

三、整治重點

工程現場送檢試樣弄虛作假、偽造檢測報告、檢測機構出具虛假檢測報告等違法違規行為;監理合同備案人員“人證不一”、到崗率低、履職不到位等違法違規行為;預拌混凝土企業無資質承攬業務、生產質量控制不嚴、代做代養混凝土試件等違法違規行為。

四、工作安排

(一)自查自糾階段(即日起至2019年4月底)

全市在建工程的建設、施工、監理等單位、檢測機構、預拌混凝土生產企業應立即開展自查自糾工作,形成自查自糾情況報告,存檔備查。

(二)全面排查階段(2019年5月至2019年7月底)

市質監總站組織對市管工程的檢測、監理、預拌混凝土工作進行專項檢查。

各區縣質量監督機構除對所轄區管工程進行專項檢查外,還應對轄區內檢測(分支)機構、預拌混凝土生產企業進行專項檢查。

(三)專項督查階段(2019年8月至2019年10月底)

市質監總站采取差別化和雙隨機相結合方式,對區管項目在建工程、檢測(分支)機構、工程監理企業、預拌混凝土生產企業專項檢查情況進行督查。

具體專項整治工作安排詳見《2019年重慶市工程質量檢測行業專項整治實施方案》(附件1)、《2019年重慶市建筑工程監理行業專項整治實施方案》(附件2)、《2019年度重慶市預拌混凝土行業專項整治實施方案》(附件3)。

五、工作要求

(一)加強組織領導。市質監總站負責全市專項整治督查等工作,各區縣質量監督機構負責轄區內專項整治排查工作。各級各單位應加強組織領導,狠抓責任落實,及時處理和曝光一批違法違規典型案例,形成震懾,有力推進專項整治工作。

(二)周密部署實施。各區縣質量監督機構結合轄區實際,制定具體實施方案,明確相關部門的工作職責,統一認識,周密部署,充分運用典型案例警示教育,增強行業自覺抵制違法違規行為意識,確保專項整治取得實效。

(三)從嚴從快查處。對于專項整治檢查中發現的違法違規行為,各級工程質量監督機構要從嚴從快進行查處,處理結果及時分批通報。各區縣工程質量監督機構應將發現問題處理情況3日內報送市質監站總站,同時制定相應措施,加強事中事后監管,對每月專項整治工作情況進行總結,形成書面報告報送市質監總站,2019年5月31日、6月30日前分別報送當月專項整治工作小結,2019年7月31日前報送排查階段專項整治工作總結。

(四)持續改進提高。各級各單位應認真總結本次專項整治工作成效,進一步完善相關管理制度,固化專項整治成果,建立監管長效機制,營造有序競爭市場環境,促進行業健康發展。

(五)嚴守廉潔紀律。各級各單位要嚴格遵守中央八項規定精神和黨風廉政建設等有關規定,依法依規開展專項整治工作。

 

市質監總站聯系人及聯系方式:

聯系人:葉利,聯系電話:023-63670000

電子郵箱:[email protected]

 

附件:1.2019年重慶市工程質量檢測行業專項整治實施方案

      2.2019年重慶市建筑工程監理行業專項整治實施方案

      3.2019年度重慶市預拌混凝土行業專項整治實施方案

 

 

重慶市建設工程質量監督總站

2019年3月29日

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